山东省道路运输行业概况


发布时间:2016-04-26

    2015年基本概况:
    (一)2015年全省道路运输产业总量稳中有升。一是结构进一步优化。全年共完成道路客运量5.8亿人、旅客周转量511.3亿人公里,货运量24.2亿吨、货物周转量5738.6亿吨公里。全省营业性载客汽车2.7万辆,其中高中级客车25068辆,占比93%;营业性载货汽车94.2万辆,其中重型载货汽车、集装箱运输车分别达到41.5万辆和2.8万辆,大中型载货汽车比例达到71%;全省道路货物运输业户中100辆以上业户978家,同比增加7.4%;危险货物运输业户户均车辆数36辆,同比增加4辆。公交车辆46684辆,其中纯电动公交车新增近8千辆;出租汽车72090辆。全省汽车维修业户2.2万户,其中一类达504户。机动车驾驶员培训业户675户,其中一、二类分别为329户和250户。二是道路运输基础设施体系进一步完善。全社会完成道路运输场站建设投资37.7亿元,等级汽车客、货运站分别达到1327个和476个。三是货运物流化初见成效。甩挂运输试点加快推进,山东佳怡物流等三个国家甩挂运输试点项目通过验收,山东高速标准箱甩挂运输、鲁辽陆海货滚大通道甩挂运输入选第四批国家甩挂运输试点项目。全省累计开通甩挂运输线路135条,甩挂比达到1:1.34,甩挂车辆平均里程利用率达到78%。四是绿色道路运输发展步伐加快。全省共淘汰营运黄标车19.9万辆,新增新能源、清洁能源汽车10090辆,总数突破10万辆。积极争取国家新能源应用项目补助资金,46家道路运输企业共获得1546万元。
    (二)行业治理能力得到有效提升。一是简政放权进一步推进。修订《山东省道路运输条例》,取消汽车租赁经营许可,将机动车综合性能检测经营许可下放至市级运管机构,省级仅保留2项许可。同时,将涉及道路运输相关业务的行政审批事项调整为工商登记后置审批事项。二是行政效能进一步提高。对事中事后监管和公共服务事项进行了认真梳理,形成部门职责边界2项,事中事后监管制度4项,公共服务事项1项。各级运管机构建立了权力清单和责任清单制度。三是道路运输管理改革进一步深化。出台了《关于进一步规范道路旅客运输经营行政许可工作有关问题的通知》及具体实施意见,下放部分客运管理权限,简化、优化了工作流程。制发了《关于深化改革加强驾校管理的意见》,调整驾校规划编制公布流程和驾校查验办法,驾校查验改由市级运管机构组织。四是全面完成规范性文件和涉企收费专项清理。对以省厅名义制定的72件规范性文件进行了全面清理,建议废止和宣布失效的58件。五是服务保障民生再出新举措。大力实施公交优先发展战略,我省公共交通服务保障能力再上新台阶。全省公交线路3938条,线路长度9.5万公里,客运量41.9亿人次。
    (三)行业信息化建设取得新进展。一是全面启动我省新版道路运政管理服务信息系统建设,并在部分市开展调试。二是稳步推进省域道路客运联网售票系统建设。争取交通运输部1430万元补助资金和省财政专项经费464.3万元,组织完成项目建设实施方案并通过相关部门评审,目前进入招投标前期准备阶段。三是完善营运车辆动态监管机制。全面放开“两客一危”车辆、重型载货汽车和半挂牵引车卫星定位监控平台和卫星定位终端使用市场,全省28万辆重型载货汽车和半挂牵引车实现安装应用,在我省备案登记的平台服务商达77家,着手建立重点营运车辆省、市、企业三级监管模式。
    (四)行业安全生产开创新局面。一是扎实开展安全生产专项活动。先后组织开展了“道路运输平安年”、“安全生产月”等安全生产专项治理活动,各项活动开展扎实有效。二是突出抓好危险货物运输等重点领域安全监管。完成道路危险货物运输企业资质复查,吊销51家道路危险货物运输企业经营许可。三是着力保障重点时段运输安全。加强对“黄金周”、“小长假”、夏季汛期、冬季雨雪天气等重点时段道路运输安全管理,确保了重点时段运输平稳、有序、安全。四是有效组织暗访抽查活动。共组织4次暗访抽查活动,抽查道路客运企业26家、危化品运输企业22家,暗访客运站50个,班线客车160辆。对暗访抽查活动发现的问题和隐患,建立台账,逐一落实整改措施,消除了安全隐患。五是不断强化重点营运车辆动态监管。坚持每月对各市运管机构实施监管的情况进行通报,对监督不到位的市限期整改。我省“两客一危”车辆联网联控在线率等主要指标一直处于全国前列。